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原国家卫生部副部长、中国保健协会荣誉理事长张凤楼,教育部基础教育司原司长、国家督学郑增仪,中国疾控中心儿卫中心主任马军,中国保健协会副理事长王钟,爱眼护眼科普教育公益活动执行主席高浩然,中国人工智能学会执行秘书长陈志成,中国民族卫生协会健康产业发展工作委员会会长高健,江苏省科学技术协会海智办副主任张仲等多位领导和专家学者及企业代表200余人出席大会。
会上,为全面落实教育部等十五部门关于印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》的通知(教体艺厅函〔2021〕19号)等文件宗旨,据国家卫生健康委印发的《近视防治指南》精神,育才助学公益基金会联合中国中医科学院眼科医院、北京一生幸福高新技术有限公司、江苏爱尚眼医疗科技发展有限公司等机构共同发起设立爱尚眼·育才助学光明专项公益救助基金,简称“育才助学光明基金”,该基金关注儿童青少年视力健康,倡导“早防控、勤关注、重指导”为宗旨,将帮助广大青少年近视人群解决实际问题。基金主要就是针对日益突出的青少年近视问题,来开展相应的公益救助、健康筛查、科普宣传、眼科医疗设备和护眼科技产品公益捐助、科技研发、培训及专项人才培育等。基金支持的重点领域包括:青少年视力健康光明行动、基层眼科医疗服务能力建设、眼科医疗信息集成化系统建设、儿童青少年近视综合防控系统建设、国际眼科人道援助行动、眼健康复明行动和光明救助计划、爱眼护眼科普教育公益活动推广等方面将开展公益视力普查,捐助“视力健康包”,与学校共建“视力健康工作站”等形式的近视防控工作。
根据国家卫健委数据显示,2018年全国儿童青少年总体近视率为53.6%,也就是说,我国儿童青少年每两人就有一人近视。疫情防控期间,大规模“云端”教学的开展,给儿童青少年近视防控带来了新的巨大挑战。据教育部对9省份14532人的最新调研显示,与2019年底相比,半年来学生近视率增加了11.7%,其中小学生近视率增加了15.2%、初中生近视率增加了8.2%,高中生近视率增加了3.8%。在用眼时长方面,青少年平均每天用眼时长在4小时以上,超过推荐值小于2小时的两倍。
教育部印发《2023年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划》,全面部署年度全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划。明确要求要将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核,严禁地方各级人民政府片面以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。要将视力健康纳入素质教育,将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系。
同时,要指导地方教育行政部门督促和确保落实学生健康体检制度和每学期视力监测制度,及时把视力监测结果记入儿童青少年视力健康电子档案,并按规定上报全国学生体质健康系统。加强大数据监测,做好体质健康监测,完善体质管理体系。
会上,教育部基础教育司原司长、国家督学郑增仪表示,近视防控工作持续向好的具体标志是整体近视率下降。国家已明确将总体近视率纳入政府绩效考核,由中央对省市进行考核,省市对地市进行考核,地市对区县进行考核。此外,还要形成“政府、学校、家长、学生、医院”五方联动的态势。只有这样,近视防控能力才能明显提升,近视防控科普影响力才能明显扩大,近视防控示范作用才能明显见效。