文/羊城晚报全媒体记者 侯梦菲
7月1日起，《广东省森林保护管理条例》（以下简称《条例》）将正式施行。6月28日，广东省人大常委会举行新闻发布会，对《条例》亮点进行解读。
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记者获悉，目前，全省共设立各级林长9.7万余名，现有8.4万余株古树名木均被纳入管护范围。今年，省林业局计划在全省争取创建国家森林县城6个、省级森林城镇30个、省级森林乡村100个。同时，全省将建设100个各类主题林、10个省级“互联网+全民义务植树”基地，深入开展普法宣传和科学普及工作。
广东共设立各级林长9.7万多名
广东是林业大省，截至2022年底，森林面积1.43亿亩，约占全省国土面积的53%；森林覆盖率53.03%，全国排名第5；林业产业约占全国的十分之一，连续12年位居全国第一。
如何确保山有人管、林有人护、责有人担？省人大法制委副主任委员黄伟忠介绍，《条例》全面推行林长制，明确规定县级以上林长组织对下一级林长的考核内容，各级林长负责组织领导责任区域内森林资源保护发展工作。为严厉打击各类涉林违法犯罪活动，《条例》规定，强化林业行政执法和司法协同联动，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，人民检察院在履行职责中依法提出检察建议、支持起诉或者提起公益诉讼。
省林业局党组书记、局长陈俊光介绍，目前，全省已全面建立省市县镇村五级林长制体系，其中，省市县三级均成立领导小组，由党政主要负责同志“双挂帅”，真正实现“山有人管、林有人护、责有人担”。
“全省共设立各级林长97000多名，各级的党政一把手都是林长，都有森林区域保护的责任，全省发布各级林长令300多道，每年年度巡林100多万人次。”陈俊光介绍，广东还加强督查考核，对全省21个地级以上市开展林长制考核，对林长制工作进行实地督查，确保各项工作任务落地落实。下一步，省林业局还将进一步完善护林联动，建立“林长+警长”“林长+检察长”“林长+法院院长”机制，把森林保护与司法工作紧密结合，真正发挥林长制对保护森林资源的作用。
全省8.4万多株古树名木都有责任人
黄伟忠介绍，修订《条例》时，将林地、生态公益林、古树名木的保护管理整合到条例中进行规定，谋划推动形成森林保护发展的严密法规制度体系。
《条例》对古树名木保护作了专章规定，明确了古树名木的分级保护制度，对古树名木的定义、认定及公布作出规定；建立健全了古树名木的各项保护制度；对古树名木的合理利用和死亡处理等特殊情形作了规范；规范了禁止损害古树名木及其生长环境行为，对砍伐、擅自迁移等八类违法行为作了规定并新设了法律责任。
目前，广东的古树名木的保护工作开展情况如何？陈俊光介绍，截至2022年底，广东现有古树名木84390株，其中树龄500年以上的古树761株、名木80株。广东将古树名木保护纳入林长制督查考核范畴，将8.4万多株古树名木全部纳入管护范围，让每棵古树都有一个责任人。今年，广东还将建设17个古树公园。
此外，广东还制定古树名木保护提升行动方案（2023-2035年），起草古树名木认定和保护管理办法，细化古树名木认定程序、养护复壮技术规范、迁移审批管理等措施。并且依法严厉打击乱砍盗挖、非法移植、收购倒卖等破坏古树名木违法犯罪活动，联合公安、住房和城乡建设等部门建立执法长效机制，加强行政执法与刑事司法有效衔接，形成执法监管的合力。
争取创建国家森林县城6个
聚焦绿美广东生态建设，立法保障广东绿色发展，是本次《条例》修改的一大亮点。为优化低效林的林分结构和持续改善林相，《条例》规定，各级人民政府应当统筹用好各级财政资金，鼓励引导社会资本投入，加大林分优化力度；建立健全跨行政区划的森林资源协同发展工作机制，集中连片打造功能多样的高质量林分和优美林相。
对此，陈俊光表示，今年全省要完成林分优化提升200万亩、森林抚育提升200万亩，争取创建国家森林县城6个、省级森林城镇30个、省级森林乡村100个，推进重点国省道、高速公路、铁路附近的绿色通道建设。
在促进全社会参与植绿护绿行动方面，广东省林业局将建立各级“互联网+义务植树”基地，拓宽“认种、认养、认捐”渠道，让全社会共同参与绿美广东生态建设。2023年，将建设100个各类主题林、10个省级“互联网+全民义务植树”基地，深入开展普法宣传和科学普及工作，引导形成全民爱绿植绿护绿兴绿的新风尚。
此外，针对外来物种入侵影响生物安全的问题，《条例》增加规定：县级以上人民政府林业主管部门应当组织外来入侵物种普查和治理；任何单位和个人不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种；确需引进的，应当进行科学评估，并依法取得批准。
本次修订还坚持践行全过程人民民主，切实反映民情、倾听民意、汇聚民智。如：根据调研中了解到的推广好的乡土树种、优化林分结构的经验，在《条例》中增加规定，科学选择绿化树种，优先使用优良乡土树种和林木良种等内容。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)
来源 | 羊城晚报·羊城派图片 | 广东省林业局提供责编 | 李各力
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