日前，有连云港观众反映说，小区一楼多间门面房被产权人出租后，承租人为扩大经营面积，擅自将多间房屋墙体打通，并且下挖地面，导致楼上房屋出现裂缝，甚至瓷砖都被震裂，这让小区业主担心不已。

野蛮装修“地挖挖”  

楼上房屋出现裂缝

(资料图)

这是连云港市海州区杰瑞花园小区业主在今年5月21日拍摄的画面。视频中，一台小型挖机开进了正在装修改造的门面房，现场一片瓦砾，噪音震耳欲聋。而这台挖机的上方就是业主的家。

“楼底下的门面房承租人非法下挖，挖地面就是破坏我们房屋的安全结构，就是影响房屋安全。”小区业主说。

“他是用勾锤，就像哈尔滨那个房屋事件造成后果的那种勾锤，还有一些铲土机，强挖了地基，强挖了地梁，侵犯了我们业主的财产权。”小区业主说。

业主告诉记者，杰瑞花园小区产权单位为中国船舶集团有限公司第七一六研究所，业主大都为该单位员工。

去年10月下旬，716所将小区22号楼的多间门面房对外招租。去年11月，承租人开始施工，为了扩大经营面积，承租人不仅将原来单独的门面房全部打通，改成了400和800多平方米的两个大型经营场所，还对室内地面进行了下挖。

“我们当时看到他下挖的时候，去看了，就看那地梁的钢筋全都漏出来了，他把那地梁都要打断，作为我们业主来讲，是没办法接受他破坏我们房屋安全结构的。”小区业主说。

业主介绍，自从楼下施工后，房间墙壁上出现了很多裂缝。

“直接损失就是房屋有裂缝，卫生间的瓷砖有被震掉的，还有人家吊灯被震下来了。”小区业主说。

“我们不反对装修，该做什么该使用正常使用，但你不能损害房屋，你不能损害我们房屋的安全啊。”小区业主说。

业主们介绍，房屋出现裂缝后，他们与产权单位、承租人和施工方进行交涉，施工方暂停了施工。今年4月份，施工方再次开挖地面。

根据《江苏省城乡规划条例》第三十条规定：任何单位和个人不得开挖建筑底层地面，不得擅自改变经规划审批确定的地下空间的使用功能、层数和面积；确需改变的，应当经原负责审批的城乡规划主管部门审批。不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不予批准。

“同时根据连云港城乡建设局，关于加强二次装饰装修，工程质量安全监管的通知，它这上面其中明确了，凡造价在三十万以上或者建筑面积在三百平米以上的已竣工验收合格的工程，和原有建筑物构筑物再次进行装饰装修施工，均应按规定办理质量安全监督手续以及施工许可证。”小区业主说。

小区业主介绍，楼下装修面积远远超过300平方，为此他们要求施工方提供施工许可证，但是对方一直无法提供。

“我们去查这个东西，他们有没有许可证，有没有经过审批。他们最后明确地回复我们律师，说是没有批复过。”小区业主说。

没有施工许可证，小区业主认为楼下门面房装修施工已经涉嫌违法，5月8日，他们联名向产权方、街道以及连云港市住建部门和12345投诉举报。

“我们看到这个情况就及时打了住建局的电话，发了短信。我们从一开始反映，就说了对我们房屋造成了开裂，切断地梁影响我们房屋安全，可是到现在，他们没有任何一个人到我们家里来了解情况。”小区业主说。

为了进一步了解情况，记者首先来到了连云港市海州区住房和城乡建设局。

记者：有没有在这边报批呢？

连云港市海州区住房和城乡建设局建管处工作人员：没有，应该是没有。施工许可证不是这里发的，是市住建局发的，区里面的权限比较少。他没办许可在施工，那谁审批谁监管。

违规施工被叫停

“顶风作案”太猖狂

连云港市住建局介绍，5月26日，他们认定施工方未经规划批准开挖建筑物底层表面的行为，违反了《江苏省城乡规划条例》和《连云港城市房屋安全管理办法》，下发了责令整改通知书，要求施工方立即停止施工，回复原状。

“第一个还是我们几家单位，包括社区包括区里面要联合对他控制住，不允许他再施工，明确地告诉他继续施工是违法的，要对自己的行为负法律责任，涉嫌危害他人的生命和财产安全。只要是动土动工，施工的工艺方法不能野蛮粗暴，像他这个开个小挖机进去就太夸张了，也绝对是不允许的。”连云港市住房和城乡建设局局长尤永江说。

让业主们没有想到的是，施工方暂停了不到一周，再次违法施工。

“强挖到现在也挺深了，大概有八十多大概一米的深度，西户这个在6月2日一直都在施工。”小区业主说。

6月2日，施工方的二次违法施工再次被连云港市住建局叫停。

面对整改通知

居然不管不顾！

也希望连云港市住建局

履职要快些、主动些！

对于此事的最新进展

我们还将保持关注

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